檢測食品安全將介入第三方機構
近日,福建省政協委員召開全體會議,在會議上指出,面現有的法律法規,在監管治理食品安全問題的時候,仍有監管不足,力度不夠的現象,不能很好的打擊食品安全違法犯罪現象。并且在食品安全檢測方面,10多個檢測部門,檢測資源分散,造成資源的浪費,不能發揮其最大作用。因此,福建省政協委員建議,在檢測食品安全的工作上,將介入第三方檢測機構。
俗話說民以食為天,但是近幾年來食品安全問題層出不窮,各種各樣的假冒偽劣變質摻假的食品流向消費者的餐桌,嚴重危害了廣大人民的人身安全,將消費者的利益置之度外。在今年最新召開的福建省兩會上面,許多政協委員都對食品安全問題進行積極的商討,征求找到一個最有效的解決食品安全的處理辦法。為了加強食品監管,保障食品安全的提案就多達20多件,同時為了有效的利用資源,他們還建議政府可以通過市場化,來與第三方的檢測機構合作,來為食品安全監管所需要的質量信息服務提供支持。
資源分散浪費嚴重
在會上記者了解到,在福建省,食品安全方面的相關法律法規還是比較落后的,這就導致在監管方面會出現一些盲區。我國在早些時期曾幫補了很多涉及食品監管的法律法規,但是這些法律法規由于時間久遠,所以在整體性和完整性方面都比較差,并且標準要求低,覆蓋面窄,沒有中分的彰顯新形勢下對食品安全的需求。
一名政協委員告訴記者,“在執法過程中,由于部門職責不清楚,監管缺失,現在的很多食品安全監管體制采取的多機構分段管路模式容易導致管理職能交叉,責任不清楚,這中間就比較容易被不法分子鉆漏洞?!蹦壳案=ㄊ∈称繁O管涉及的部門主要有農業、衛生、食品藥品、質檢、工商等十幾個部門,客觀上產生了部門職能交叉和責任不清,監管缺失以及檢測資源的過度分散等問題。
改變管理模式 專業技術外包
福建省政協委員的相關人員建議,在簡歷快速篩查與精確檢測相結合的食品安全監管體系,避免檢測資源浪費。結合基層食品安全監管實際情況,建議在縣級及以下食品檢測機構,不需要按食品檢驗機構資質要求配置設備,避免因無人操作或者沒有樣品來源造成的設備閑置、浪費,僅需要配備簡單的快速、初篩檢測設備,若遇到可疑樣品時,可將樣品送有資質的檢測機構進行確認。
同時,最重要的是,監管部門要改變管理模式,實現資質行業互認。但目前還未真正實現資質互認,需要破除行業壁壘,以達到真正的報告互認。向檢測機構購買公共服務提升政府質量監管水平。政府可以通過市場化的第三方檢測機構來獲得食品安全監管所需要的質量信息服務,一是可以充分利用社會檢測資源來彌補目前檢測力量的不足,降低政府監管基礎建設成本;二是第三方機構同政府部門不存在任何的利益聯系,不捆綁公信力,并在檢測周期、客戶服務等方面具有自身的優勢,監管部門可以及時獲取基礎數據,提高監管效率,降低監管成本。
資源整合 全面著手
在食品安全監管方面,通過介入第三方檢測機構,可以有效的整合現有資源,避免造成不必要的浪費,同時相應的職能劃分會更加明確,依此來保證在監管食品安全方面避免讓不法分子有可乘之機。從而形成政府監管、社會監督的強大力量,確保老百姓吃上安全放心食品。